IMPLICACIONES DE
POLÍTICA PÚBLICA PARA LA SUSTENTABILIDAD AGRÍCOLA EN LAS ZONAS ÁRIDAS BAJO LAS
VISIONES DE LA SOBERANÍA ALIMENTARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA
Nicolás Morales Carrillo y Álvaro Llamas
González
Debido a la volatilidad de los precios en los últimos años, el acceso a
los alimentos se ha complicado para algunos países. De acuerdo con la FAO se
han presentado variaciones muy importantes en los precios de los alimentos,
destacando 2009 y 2010 con tendencias crecientes a través de los meses,
mientras que el año 2011 registró un índice de precios por arriba de 227 puntos, para luego en el
2012 bajar a rangos de 216 a 200. Adicionalmente se observa una correlación
entre los precios de los alimentos y los precios de los energéticos, cosa que
en buena medida provoca mayor participación de los especuladores en las bolsas
agropecuarias y pone en riesgo la seguridad alimentaria en países con
producción insuficiente. La volatilidad de los precios en alimentos hace que
los pequeños productores y los consumidores pobres, tengan mayores dificultades
para satisfacer sus necesidades de alimentación, situación que a menudo los
conduce hacia la pobreza extrema.
En términos generales de un país, se requiere asegurar el acceso a la
alimentación, ya que la situación contraria implica un riesgo para la seguridad nacional. En la
medida que amplios sectores de la población no tienen ingreso ni para comer (28
millones de personas en el 2010, de acuerdo con el CONEVAL), se genera un campo
fértil para el desarrollo de la delincuencia y la descomposición social. De
acuerdo con Torres (2003), la seguridad alimentaria es un factor estratégico
para la seguridad nacional, ya que la imposibilidad de alimentarse lleva a la
pobreza extrema y genera un clima de inestabilidad social al profundizar la
inequidad entre los diferentes estratos de la población.
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SITUACIÓN
ACTUAL DE LOS PRODUCTORES DE FRIJOL EN ZACATECAS, EN EL CONTEXTO DE TOTAL
APERTURA COMERCIAL
A partir de la década de los 80’s con la crisis de la deuda externa, México inicia el ajuste estructural de su política económica, deja el modelo de economía cerrada y entra al neoliberalismo con la apertura comercial, siendo un paso importante en este sentido la firma del TLCAN en 1994, en el cual se dejaron con cierta protección durante 15 años, cultivos como el frijol y maíz, A raíz de estas políticas es importante analizar cuál es la situación actual de los productores de frijol en Zacatecas y sus perspectivas de desarrollo. En este artículo se presentan resultados de un trabajo de campo realizado en el 2012 en el municipio de Sombrerete.
Dado que los procesos son dinámicos y los
productores de frijol se enfrentan a nuevos escenarios climáticos y de
comercialización, este trabajo se justifica por su finalidad de analizar las
estrategias de producción y diversificación productiva actuales en la principal
zona productora de la leguminosa en Zacatecas. Se propone también identificar
los puntos críticos de la diversificación productiva como parte de la estrategia
para el desarrollo en la región, así como las limitantes en cuanto a la
comercialización considerando la apertura comercial en la que se transita en la
actualidad. El estudio aporta elementos de la problemática actual del frijol,
definiendo por un lado, las alternativas de desarrollo que se tienen en la
región, y por otro, las condiciones de los productores y sus perspectivas sobre
el frijol como monocultivo para el futuro.
